Em agosto de 2023, o Equador votou para interromper a extração de petróleo no Parque Nacional Yasuní. No entanto, o governo equatoriano está perto de não cumprir o prazo para fazer a suspensão, e organizações indígenas e ambientais denunciam a falta de vontade para implementação do plano. Enquanto isso, países como Peru e Brasil continuam explorando projetos petrolíferos na Amazônia.
Há quase um ano, em agosto de 2023, os equatorianos conseguiram o que nenhum outro país havia conseguido até então: 59% dos eleitores aprovaram um referendo para interromper a extração de petróleo em uma área protegida da Amazônia.
Este foi um momento crucial para os movimentos indígenas e ambientalistas em todo o mundo, que viram no Equador um precedente para decidir sobre a exploração de petróleo. Não era apenas uma medida que limitava a exploração de novos poços no futuro, mas também prometia interromper a extração atual em um bloco dentro do Parque Nacional Yasuní, localizado a cerca de 280 km de Quito. Foi também uma vitória simbólica e desafiadora para um país cuja atividade econômica mais importante é a produção de petróleo.
O referendo estabeleceu um prazo de um ano – que vence em agosto deste ano – para desmontar as instalações do bloco 43-ITT, operado pela Petroecuador na área. No entanto, a três meses da data limite para cumprir o referendo, a administração do presidente Daniel Noboa está longe de fechar o bloco. Organizações da sociedade civil, federações indígenas e até mesmo o ator norte-americano Mark Ruffalo denunciam que o processo está sendo adiado e que a consulta popular não está sendo cumprida.
“Na prática, não será cumprido”, disse Nathy Yépez, consultora jurídica da Amazon Watch no Equador, ao Ojo Público. “Até agora, a Corte Constitucional tem se mantido em silêncio, não disse nada sobre a execução” da consulta.
No início de maio, o presidente Daniel Noboa anunciou a criação de um comitê para desmantelar o bloco petrolífero, mas, até o momento, não detalhou quais são as datas ou os prazos para o fechamento. Porém, a resolução da Corte Constitucional que aprovou a consulta havia decidido que todas as instalações do bloco seriam desmanteladas e devolvidas ao seu estado original antes de 31 de agosto deste ano.
“Em 8 de maio, com a assinatura do decreto 257, iniciamos o processo para a retirada ordenada de toda atividade relacionada à extração de petróleo no bloco 43″, respondeu Noboa ao ator Mark Ruffalo pela rede social X. “Quero que saibam que isso é uma prioridade para este governo e contam com todo o nosso apoio”, acrescentou.
O caso do Yasuní ocorre em um contexto crucial para a Amazônia equatoriana em relação à exploração de petróleo. Apesar de os países da Pan-Amazônia terem ratificado acordos internacionais, como o Acordo de Paris, que desencorajam a exploração de hidrocarbonetos, vários deles, incluindo Peru e Brasil, estão impulsionando novos projetos petrolíferos que terão impacto significativo no bioma.
O presidente da Colômbia, Gustavo Petro, foi o único líder sul-americano a se pronunciar contra novos projetos petrolíferos na Amazônia. Durante a Cúpula Amazônica de 2023 em Belém (Brasil), ele se diferenciou dos outros líderes ao afirmar que a extração de petróleo na floresta era uma “contradição”.
Kevin Koening, diretor de indústrias extrativas, energia e clima da Amazon Watch, afirma que há “uma encruzilhada” entre os países que iniciaram a transição energética e outros “onde há um retorno, um atraso, onde ainda querem continuar explorando”.
No Brasil, a Petrobras está recorrendo de uma decisão do Ministério do Meio Ambiente (MMA) para começar a extrair petróleo na foz do rio Amazonas, onde os próprios executivos da empresa estatal dizem ter encontrado “a última trincheira da era do petróleo para o Brasil”. A perfuração seria em alto-mar, mas comunidades locais e defensores ambientais argumentam que todas as consequências para a área não foram avaliadas.
Neste mês, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) exigiu que a Petrobras avalie o impacto socioambiental de seu novo projeto antes de iniciar a extração. Já o Conselho de Caciques dos Povos Indígenas de Oiapoque (CCPIO) pediu que a empresa se comprometa com um processo de consulta às comunidades.
O Brasil é o maior produtor de petróleo da América do Sul. Em dezembro do ano passado, o presidente Lula (PT) anunciou que o país se juntaria como observador à Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP), que fixa os preços do petróleo mundialmente.
O bloco 64 no Peru
Em menor escala, o Peru – o segundo país com a maior extensão da Amazônia – também tomou medidas para aumentar a produção nacional de petróleo. Uma investigação do OjoPúblico revelou que o governo começou a promover internacionalmente 31 áreas com potencial de hidrocarbonetos que se sobrepõem a 435 comunidades indígenas amazônicas e a duas reservas para povos indígenas em isolamento voluntário (PIACI).
Atualmente, a empresa estatal Petroperú está avaliando iniciar o desenvolvimento do bloco 64, localizado na fronteira com o Equador e onde ainda não há extração de petróleo. Várias empresas tentaram iniciar a extração de petróleo do bloco 64, que também está localizado no território do povo indígena Achuar, e das etnias Wampís e Chapra. No entanto, a oposição das comunidades impediu o início da extração na área.
No entanto, a situação financeira da Petroperú está em um ponto crítico depois que a construção de uma moderna refinaria em Talara, com capacidade para refinar até 95.000 barris de petróleo por dia, a mergulhou em mais dívidas. A empresa disse que começaria a expandir sua produção em lotes amazônicos.
“A refinaria em Talara é como um bebê grande que precisa de 100.000 barris para poder se desenvolver bem”, disse Olivia Bisa, líder indígena da etnia Chapra, ao OjoPúblico. “Então, quem vai amamentar?”
A presidente da etnia Chapra, que foi a Nova York em abril deste ano para reuniões com vários bancos juntamente com a Amazon Watch, tem denunciado ameaças de morte desde meados de 2022. Naquele ano, Bisa começou a denunciar o mais recente derramamento de petróleo no antigo Oleoduto Norperuano operado pela Petroperú.
“Temos mais de 50 anos vivendo quais são os efeitos negativos causados pelo setor petrolífero. Não posso dizer qual é o efeito positivo porque não temos. Se eu dissesse que tenho uma escola, bem implementada com boa tecnologia, graças ao petróleo, diria que é um dos benefícios. Ou se eu tivesse um hospital, ou um posto de saúde, com uma boa infraestrutura e medicamentos que chegassem a cada mês ou dois meses, diria: ‘isto é produto do trabalho dos petroleiros’. Mas não há”, afirma Bisa.
Consultada sobre o assunto, a Petroperú não respondeu às denúncias das comunidades sobre o bloco 64 antes da publicação deste artigo.
Um negócio lucrativo
A Amazônia continua sendo um ponto importante – e lucrativo – para a extração de hidrocarbonetos.
Um estudo recente liderado pela organização ambiental Rainforest Action Network descobriu que os 60 maiores bancos privados do mundo financiaram a extração de combustíveis fósseis com US$ 6,9 trilhões nos sete anos após a assinatura do Acordo de Paris. Junto com o grupo de pesquisa Stand.earth, o estudo concluiu que desse montante, um total de US$ 11 bilhões foram destinados à extração de petróleo e gás natural na Amazônia.
Os bancos que mais financiaram a indústria de hidrocarbonetos na região são os bancos americanos Citigroup, JPMorgan Chase, Bank of America, o banco inglês HSBC e Santander, da Espanha. De acordo com o relatório, a Petróleos del Perú S.A. recebeu financiamento de mais de US$ 3 bilhões de vários bancos de 2016 a 2023. A Petrobras recebeu quase US$ 19 bilhões no mesmo período, afirma o relatório.
Os bancos que mais financiaram a indústria de hidrocarbonetos na região foram os bancos americanos Citigroup, JPMorgan Chase, Bank of America, o banco inglês HSBC e Santander, da Espanha. De acordo com o relatório, a Petróleos del Perú S.A. recebeu financiamento de mais de US$ 3 bilhões de vários bancos de 2016 a 2023. A Petrobras recebeu quase US$ 19 bilhões no mesmo período, afirma o relatório.
Em reuniões com Citigroup, Goldman Sachs e JPMorgan Chase, a líder indígena peruana Olivia Bisa disse que, embora não tenha havido compromissos concretos dos bancos, eles receberam as informações que os líderes indígenas trouxeram sobre a Petroperú e, em alguns casos, concordaram em se reunir novamente. Um dos argumentos dos líderes indígenas é que a empresa estatal não consultou suas comunidades sobre a extração de petróleo.
“Quando resistimos daqui, poucas vezes somos ouvidos. Pouco o mundo sabe sobre a nossa luta”, diz Bisa. “Com base nas experiências que vivemos, como derramamentos de petróleo, contaminação, nós dissemos, ‘Não, já chega, até aqui’.
Este artigo é publicado graças a uma parceria entre OjoPúblico e InfoAmazonia.
